EBA wordt medetoezichthouder op USDC: eerste 'significante' stablecoin in de EU

De Europese Bankautoriteit (EBA) heeft USDC aangewezen als de eerste 'significante' e-money token (EMT) in de Europese Unie. Dat maakte de toezichthouder op 14 oktober bekend. Door die classificatie verschuift een deel van het toezicht op de stablecoin van de Franse toezichthouder ACPR naar de EBA zelf, met ingang van 12 november 2026. USDC is daarmee de eerste van de 45 onder MiCAR aangemelde e-money tokens die deze status krijgt.

Onder MiCAR vallen stablecoins die aan één officiële valuta zijn gekoppeld, zoals de euro of de dollar, in de categorie e-money tokens. Bereikt zo'n token een bepaalde omvang of verspreiding, dan kan de EBA hem als significant aanmerken. De indicatoren daarvoor staan in gedelegeerde verordening (EU) 2024/1506. De EBA heeft niet per indicator toegelicht hoe USDC scoorde. Wereldwijd staat er ruim 70 miljard dollar aan USDC uit; daarmee is het na USDT de op een na grootste stablecoin.

Het toezicht wordt vanaf 12 november verdeeld over twee autoriteiten. De EBA neemt het toezicht over op het eigen vermogen van de uitgever, de reserve van activa, de liquiditeitseisen en de herstel- en terugbetalingsplannen. De ACPR blijft verantwoordelijk voor governance, gekwalificeerde deelnemingen, de geschiktheidstoetsing van bestuurders, uitbesteding en belangenconflicten. USDC wordt in de EU uitgegeven door Circle Internet Financial Europe SAS, dat in Frankrijk een vergunning heeft; de Amerikaanse tak Circle Internet Financial, LLC geeft USDC buiten de EU uit.

De EBA tekende daarnaast een samenwerkingsovereenkomst met het New York State Department of Financial Services, de toezichthouder op de Amerikaanse activiteiten van Circle. Die afspraak moet het uitwisselen van informatie over grensoverschrijdend toezicht op stablecoins vergemakkelijken.

Voor particuliere beleggers verandert er op korte termijn weinig. USDC blijft verhandelbaar op de platforms die de token aanbieden, waaronder Bitvavo, Coinbase, Kraken en Bitpanda. De aanwijzing gaat over de vraag welke toezichthouder welk onderdeel controleert, niet over de voorwaarden waarop houders hun tokens kunnen inwisselen.

Wel is het goed om te weten wat de status niet inhoudt. Een classificatie als significante EMT is geen garantie dat de koppeling aan de dollar onder alle omstandigheden standhoudt. Stablecoins vallen bovendien niet onder het depositogarantiestelsel of het beleggerscompensatiestelsel; dat staat ook in het witboek van de uitgever. Een overzicht van de platforms die in Nederland crypto en stablecoins aanbieden, staat op de pagina met cryptoplatforms.

Dit artikel is informatief bedoeld en vormt geen beleggingsadvies. Beleggen in crypto brengt risico's met zich mee; je kunt je inleg verliezen. Bron: ​The EBA classifies USDC as the first significant e-money token in the European Union